（2026年3月26日）

各位理事、同志们：

我受省老促会常务理事会的委托，向大会报告2025年工作，提出今年的工作设想，请各位理事予以审议。

一、2025年的主要工作

2025年是极不平凡的一年，是“十四五”收官之年，也是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接五年过渡期的最后一年。我们紧紧围绕中央和省委、省政府工作部署，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和历次全会精神，深入贯彻习近平总书记关于革命老区的重要论述，持续锚定“一个加快”“两个更好”目标，戮力同心，真抓实干，创造性地履行四个重要职能，为促进老区建设发展，让老区人民过上更加幸福美好的生活做出了新贡献。

（一）重视政治政策学习，自觉践行初心使命。做好老区工作必须掌握思想武器，熟悉政策导向，才能把好工作方向，增强前进动力。我们注重强化政治建设，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于革命老区的重要论述。各地老促会组织大家深入学习领会《习近平总书记关于革命老区重要论述摘编》，把握思想精髓，为做好老区工作，支持老区建设，加强老促会自身建设，提供了指导思想、精神动力。通过学习领会习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和重要指示精神，系统研学中央一号文件，即《中共中央国务院关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见》，以及省委省政府的决策部署，明确了乡村振兴的发展路径和基本模式，增强了投身老区乡村振兴事业的使命感、责任感，能够准确把握老区振兴发展的现实需要，围绕中心，服务大局。去年，省老促会的同志们走进革命老区，开展了非常有意义的“老区乡村行”活动。3月18日，省老促会、石家庄市老促会和河北陆港集团的同志们来到灵寿县慈峪镇革命老区黑山村，大家实地考察了河北陆港建设集团援建的黑山村文化广场项目，亲身感受了老区人民战争年代为革命做出的牺牲贡献，老区人民依靠党的好政策，积极发展致富产业，建设新农村发生的巨大变化。年内，省老促会多次组织到革命老区调研考察，深入基层一线查实情、破难题、出主意、想办法。先后到衡水市安平、饶阳县，保定市阜平县，廊坊市固安县、唐山市玉田县调研老区产业发展、基础设施建设、公共服务保障、红色资源保护利用等情况，共同谋划如何培育壮大优势产业，增强革命老区发展动力；如何依托红色资源和生态优势，把文化旅游培育成支柱产业；如何提升基础设施和公共服务水平，增强老区人民的获得感等，有力推动和促进了老区振兴发展。

（二）加强老区宣传工作，传承弘扬老区精神。全省各级老促会高度重视老区精神宣传，守正创新，不断巩固拓展宣传阵地，拓展宣传领域、创新宣传内容和形式，积极开展有社会影响力的宣传活动，充分利用传统媒体、新媒体等宣传阵地，弘扬老区精神，宣传老区新貌，助力老区振兴。认真学习贯彻全国老区新闻宣传暨红色文化传承振兴会议精神，紧密结合我省实际，强化政治引领，进一步提升老区精神的宣传效果。省老促会总结的《宣传弘扬老区精神 推进老区文化振兴》经验做法，在《中国老区建设》第9期刊发。坚持把宣传好老区当作自身的神圣职责，形成了不忘老区、重视老区、关爱老区、支持老区的鲜明导向。持续办好河北老区刊物、通讯等传统媒体，重视运用门户网站、新闻客户端、视频网站、微信群、公众号等新媒体，多维度宣传弘扬老区精神。省老促会网站全年刊发助力老区振兴发展、红色文化传承等信息稿件142篇，访问量达73428人次。鼓励和倡导各级老促会在党媒上开设老区专栏，创办老区专刊、老区公众号、老区网站，不断扩大革命老区的社会关注度和影响力。依托利用老区红色资源，进行生动形象的宣传教育。动员社会力量，积极参与红色资源的保护利用和红色教育基地、红色“村史馆”建设。为纪念中国人民抗战胜利80周年，省老促会发出通知，各地老促会收集整理我省抗战英烈事迹，在河北老区杂志和老促会网站开辟专栏，宣传弘扬可歌可泣的河北人民抗战精神。各地老促会发挥自身优势，举行多种形式的纪念活动。承德市老促会组织到八路军冀东军分区司令部旧址进行考察，感受革命前辈的艰苦岁月征程，到王厂沟瞻仰革命烈士纪念碑，向革命先烈敬献花篮，参观王厂沟抗战纪念馆，详细了解抗战时期冀东军分区司令员李运昌等同志领导冀东军民同日寇开展艰苦卓绝斗争事迹。唐山市老促会组织编撰印发《老区英魂——唐山抗战英雄事迹选编》一书，在纪念抗日战争胜利80周年前夕发至各县(市区)老促会和各老区镇(乡)村以及纳入该书的抗战英雄亲属，起到了宣传抗战英雄事迹、传承弘扬老区精神、激发老区振兴发展热情的良好效果，受到老区人民和社会各界好评。张家口市老促会在阳原县朝阳堡战斗遗址举办凭吊抗战英烈活动，向革命英烈敬献花篮，深切缅怀先烈们的丰功伟绩；衡水市景县举行《景县抗战烽火》发行报告会；沧州市青县老促会先后到青县红色文化教育实践基地、沧州市雷锋文化馆、青县红色教育基地开展红色书籍捐赠活动。秦皇岛市老促会举办纪念“冀东抗战精神”报告会，方成军副会长在市电视台主讲3场抗战故事，每次半小时，社会反响大、效果好；保定市满城区老促会到晋察冀一分区司令部旧址、刘家台乡抗日烈士纪念碑等地开展红色教育活动，慰问部分革命先烈后代及老党员；廊坊市老促会前往固安县林子里烈士陵园，举行庄严的祭奠活动，走访慰问革命母亲，通过现场学习抗战历史，聆听英雄事迹，接受深刻的党性教育和精神洗礼。同时，邯郸、邢台、定州、辛集等地老促会也举办了瞻仰革命遗址、赠送图书、书画展览、文艺演出等形式多样、丰富多彩的纪念活动。前不久，省委老干部局宣传了衡水市老促会李建抓、辛集市老促会靳素芬同志的先进事迹。

持续开展关爱宣传革命母亲送温暖活动，省、市老促会妇工委在重要节日以不同形式慰问革命母亲。省老促会与石家庄、沧州市老促会分别联合省妇联、市慈善 总会等单位，到革命老区灵寿县灵寿镇、南寨乡和任丘市北汉乡慰问革命母亲。石家庄市老促会妇工委联合43个单位和社会组织慰问革命母亲136人次。省老促会于去年初在网站开设“革命母亲风采录”、《河北老区》杂志开辟宣传专栏，全年连载宣传48位革命母亲、巾帼英雄的事迹。承德市老促会在承德日报开辟专栏宣传革命母亲。邯郸市老促会妇工委与市妇联举办“红色冀脉，锦绣邯郸”纪念中国人民抗日战争胜利80周年摄影展览，市老促会妇工委摄制的革命母亲图片展受到了社会广泛赞誉。中国老促会对我省开展宣传、慰问革命母亲活动给予好评，会领导在全国的会议和场合提出表扬，这已成为我省老促会妇工委的一个鲜亮品牌。

（三）广泛动员社会力量，支持老区振兴发展。各级老促会始终将动员社会力量支持老区建设，助力老区振兴发展作为重要职能。去年，我们把动员社会力量助力老区乡村振兴当作调研主题，10月16日，召开了全省调研成果交流座谈会，总结了全省动员社会力量支持老区建设的成功经验和丰硕成果，年底向省委、省政府提交了《河北省老促会动员社会力量支持老区振兴发展的调研报告》。河北陆港集团是河北省老促会理事单位，在全国政协委员、董事长刘瑞领的带领下，积极履行社会责任，践行“扎根河北、服务河北”的承诺，支持革命老区振兴发展，据初步统计，他们已向老区捐款捐物和产业扶贫达上千万元；去年又出资50万元，由省老促会牵头联系，为灵寿县黑山村修建文化广场，已竣工投入使用，目前这个村成了周边远近闻名的“红色文化村”。省老促会联系协调慈善机构支持饶阳县宋欣茹纪念馆改造提升工程全部完成，去年“五一”向社会开放，发挥了红色教育基地作用。省老促会推广的沧州市老促会组织动员市县两级老促会112家理事单位与112个老区村“一对一”结对帮扶实践，取得了丰硕成果，全省各级老促会都在积极响应，学习借鉴，得到推广普及。截止去年底，沧州市老促会系统组织帮扶乡村振兴项目126个，投入资金1530万元。承德市老促会积极学习借鉴沧州经验，持续开展百家理事单位进老区助振兴感恩示范行动，为老区乡村振兴引进项目48个，总投资1.26亿元，他们动员社会力量支持乡村振兴的款物达2.2亿元，为老区产业发展、和美乡村建设、红色遗址保护等方面做出了突出贡献。承德市老促会妇工委在夏季发生洪灾后，联系慈善机构，支援老区滦平县7个乡镇，救灾物资折合人民币39万元，用于恢复生产生活。张家口市老促会组织“百名科技人员进老区百村帮扶行动”，对接老区村定点帮扶，助力农民致富；还组织50多名老促会理事所在民营企业与51个老区重点村对接，建立起长期稳定的帮扶机制；市、县老促会为老区乡村振兴引进项目39个，总投资5972万元。衡水市老促会组织动员24家爱心企业结对帮扶24个老区村，实现企业发展与乡村振兴双赢。衡水市老促会动员社会力量支持老区建设，引进项目15个，总投资4476万元。邯郸市老促会为肥乡区引进产业项目投资500万元，支持老区乡村振兴的款物923万元，投资1957万元，保护修缮27处红色遗址。

以项目为龙头引领老区乡村发展。 产业发展是乡村振兴的重中之重和根本支撑，龙头企业具有资金、技术、人才和市场等多方面的优势。石家庄市老促会在总结以往经验的基础上，不断创新，他们从全市众多农业产业化龙头企业中，筛选出50家有实力、有特色、有爱心的企业与革命老区重点村自主结对，打造优势互补产业融合对接帮扶新模式，市、县老促会为乡村振兴引进项目69个，总投资4755万元。邢台市老促会协调邢台农业银行积极为老区宠物企业提供金融服务，助推宠物产业做大做强。指导老区乡村按照“核心引领、多极支撑、全链融合”思路，整合各县市区现有产业板块，构建了以南和区为核心区+15个县市区特色产业生态，打造出百亿“中国宠物产业之都”，截至去年底，在全市形成了15个产业集群，涉及2300家企业、乡村，总产值在100多亿元。保定市老促会到顺平县调研农产品深加工情况，了解到产业链短、利润空间小等问题，联系与国家级农业龙头企业合作，引进了河北康达畜禽养殖公司的肉鸡养殖深加工项目，投资4800万元，开建项目占地127亩。保定市、县老促会为乡村振兴引进项目15个，总投资达3.6亿元。秦皇岛市老促会系统为老区乡村振兴引进项目5个，总投资7.25亿元。唐山市老促会发挥桥梁纽带作用，力促老区项目提升。协调配合市委办等有关部门制定出台了《关于进一步加强革命老区村帮扶包联工作实施方案》，确定235个包联对象，将相对困难村全部纳入重点帮扶范围，实施了产业发展提升、基础设施提升、人居环境提升、红色资源提升四大行动。市、县两级老促会为老区引进重点帮扶项目163个，项目总投资8337万元；协调市、县两级财政投入帮扶老区资金2300万元，带动部门帮扶、乡村自筹、企业捐助资金2亿元，推进落地一批老区振兴综合示范项目，一批红色资源挖掘、建设、改造、提升项目，一批增加老区群众收入促进产业发展项目，一批改善老区村生产生活条件的公共基础设施项目。据不完全统计，全省各级老促会为老区乡村振兴引进项目481个，总投资约15亿元。

（四）保护利用红色资源，带动老区振兴发展。我省红色资源丰富，文化底蕴深厚，各地下力把老区红色资源转变为现实财富。北京河北企业商会荣誉会长、河北省老促会副会长陈三国，以感恩老区、奉献老区的情怀，为革命老区怀来县出资1000万元，拍摄新保安战役故事片《临界时刻》，弘扬新保安战役精神，并与新保安镇建立常态化合作帮扶机制。廊坊市县两级老促会，注重发挥桥梁纽带作用，做好“三个对接”，动员全社会力量弘扬老区红色文化。对接宣传部门，做好老区精神、老区史的宣传工作，讲好党的故事、革命的故事、根据地的故事、英雄和烈士的故事；对接文旅部门，把11处重点红色资源纳入全国“重点红色旅游区”、“红色旅游精品线路”、“红色旅游经典景区”，将区域性红色资源纳入乡村旅游规划；对接农业农村部门，让和美乡村规划引入红色元素，实现60个老区重点村与全市和美乡村统一规划、统一建设、助推乡村振兴。唐山市推进了一批革命老区红色资源挖掘、建设、改造、提升项目，实施革命老区村史馆、红色记忆馆、革命烈士纪念馆等建设改造提升等项目近20个。如投资1475万元的王翠兰烈士纪念馆改造提升项目，为机关、企业、中小学校进行专题党日、主题学习、传统教育等开展活动万余人次。唐山市、县老促会重视红色引领，通过新闻媒体宣传老区致富不忘乡亲、投资兴办产业、带领群众致富的感人事迹，老区村涌现出了一批致富后感恩回报家乡的民营企业家。唐山盛财钢铁有限公司是滦南县一家民营企业，企业所在的安各庄镇有24个老区村。盛财公司董事长宋志才怀着一颗感恩的心，回报家乡人民，多次慷慨解囊，累计为老区村修路捐款375万元，得到当地党委、政府和群众赞扬。邯郸市大名县老促会协调各方力量捐资7万元，建成吕秀兰烈士事迹展览馆，弘扬英烈精神，助力老区村红色文化事业发展。邢台市老促会携手追光集团开展系列教育帮扶项目，梁宏志董事长（邢台市老促会副会长）为老区贫困学子圆梦，搭建教育资源共享平台，累计捐款捐物1000多万元，促进市区优质教育资源与老区学校开展交流合作，赢得了老区人民的广泛赞誉。据统计，全省动员社会力量支持老区保护、修缮红色资源107处，投资8263万元。

（五）主动协调推动，争取国家政策重点支持老区乡村发展。老区是党和军队的根，革命老区大都在乡村，老区不振兴，乡村难振兴。“太行老区”是我党领导的成片区的抗战根据地，位于晋冀豫三省交界地带，大部分为欠发达地区。省老促会主动协调推动，积极争取国家层面重点对“太行老区”的政策支持。中国老促会会长支树平提出，河北、山西、河南三省应加强协作，共同呼吁，争取列入国家“十五五”重点支持的盘子。我们认为，这是一件非常有意义的大事、好事。去年上半年，我们在深入调研的基础上，研究起草了《关于“十五五”期间持续重点支持太行山革命老区建设的建议》，争取国家层面“十五五”期间继续加大对太行老区的特殊政策、专项资金和项目支持力度。建议中央预算内投资对太行山革命老区参照执行中部地区政策（如沂蒙山老区）；划拨中央革命老区转移支付资金，重点加强老区交通、能源、水利、生态、文旅、教育、医疗和信息网络基础设施建设，支持革命老区改善和保障民生，搞好红色资源保护利用；由国家协调发达城市开展对口支援，引进致富项目，助力太行老区乡村全面振兴。我们及时向省人大、省政协做了沟通汇报，通过全国人大代表、全国政协委员在全国“两会”上提出建议和议案；同时，我们还向中国老促会反映了相关情况，并通过他们向国家有关部委提出建议。据了解，这些建议引起了国家有关部门的重视和关注，在最近中办、国办下发的《关于加快革命老区振兴发展的意见》中，我们所提各项建议全部包涵在内，而且更加深刻、全面和完善。

（六）持续强化自身建设，提升了队伍素质能力。认真学习贯彻全国老区建设促进会自身建设座谈会精神，坚持政治建会、形象立会、实干兴会、聚力强会、从严治会，把老促会建成特别有影响力的红色社团组织。按照“六有”要求，各地持续抓好组织建设。特别注重选好选准会长这只领头雁。各市、县利用换届之机，把刚从主要领导岗位上退下来的年富力强，在当地有影响力、领导力、号召力，有情怀、有担当的同志，纳入我们的选任视野，充实到了各级老促会。据统计，去年有4个市级老促会、51个县级老促会完成了换届任务，健全配齐了全省市、县妇工委组织，充实了一批年富力强的领导力量；同时，还有计划地吸纳了一批热爱老区、甘愿奉献、有老区情怀的企业家成为老促会会员和理事，汇聚壮大了助力老区振兴的社会力量。

二、关于今年的工作设想及建议

今年是实施“十五五”规划的开局之年，也是全面推进中国式现代化建设的重要一年。我们的总体工作思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和历次全会精神，深入贯彻习近平总书记关于革命老区的重要论述，持续锚定“一个加快”“两个更好”目标，以贯彻落实中办、国办《意见》为着力点，同心协力，真抓实干，创造性地履行好四个重要职能，积极探索助力老区乡村振兴发展的新路径，不断拓展服务老区人民的新领域，为建设好老区，让老区人民过上更加幸福美好的生活贡献智慧和力量。

（一）提高政治站位，坚持政治建会。各级老促会必须强化政治建设，加强政治学习，坚持政治建会。要认真学习领会习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和指示精神，特别是关于革命老区的重要论述。各级老促会要组织大家认真学习《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加快革命老区振兴发展的意见》，这个《意见》对革命老区来说，涉及面宽、包涵内容广，是党中央、国务院对老区振兴发展的工作指南，要深刻领会精神实质，把握思想精髓，为进一步做好老区工作，支持老区建设，做好老促会工作提供思想保证、精神动力和工作指导。学习好中央一号文件，以及省委省政府的决策部署，明确乡村振兴的发展路径和基本模式，增强投身革命老区乡村振兴事业的使命感和责任感，准确把握老区振兴发展的现实需要，围绕中心，服务大局，真正把助力老区振兴发展工作做深、做实、做细，在奉献老区、推进老区振兴发展中践行初心使命。

（二）高度重视老区宣传，传承弘扬老区精神。要继续发扬老促会光荣传统，发挥好老区和老区精神宣传的重要阵地作用，密切结合我省实际，强化政治引领，坚持守正创新，进一步提高老区宣传工作质效。要把宣传建设好老区当作自身的神圣职责，形成不忘老区、重视老区、关爱老区、支持老区的鲜明导向。要继续办好河北老区刊物、通讯等传统媒体，重视运用门户网站、新闻客户端、视频网站、微信群、公众号等新媒体，讲好老区故事、传播老区声音，多维度宣传弘扬老区精神。鼓励和倡导各级老促会在党媒上开设老区专栏，办老区专刊、老区公众号、老区网站，不断扩大革命老区的社会关注度和影响力。要依托利用老区红色文化资源，进行生动形象的宣传教育。要动员社会力量，积极参与红色资源的保护利用和红色教育基地、红色“村史馆”建设。要巩固拓展“河北革命母亲”品牌阵地作用，持续开展关爱宣传革命母亲活动，在重要节日慰问革命母亲；继续在省老促会网站“革命母亲风采录”专栏宣传英雄事迹，讲好革命故事。今年我们要在全省老促会系统开展“奋进新征程、建功新时代”先进事迹宣传活动，前不久省老促会发了搞好宣传活动的通知，大力宣传支持老区建设、服务老区工作和加强自身建设的先进典范，弘扬正能量，进一步激发全省老区工作者守正创新担使命，凝心聚力促振兴。

（三）广泛动员社会力量，扎实做好老区振兴帮扶工作。做好老区振兴帮扶工作，始终是老促会的重要任务。要发挥上靠党委政府、下接老区群众、外联社会各界的独特优势， 主动对接政府机关、社会各界和相关部门，积极争取项目、资金、人才、政策等方面支持； 畅通反映诉求渠道，及时收集老区群众急难愁盼，协调解决实际困难和问题； 搭建政企对接、产销对接、校地对接、区域协作平台，推动资源下沉、要素集聚、优势互补。持续推广深化沧州老促会开展的“百家理事单位进老区助振兴感恩示范行动”的经验，总结各地的实践成效和创新成果。广泛动员社会力量、爱心企业、乡贤能人支持、参与老区振兴建设，营造全社会关心支持老区振兴发展的浓厚氛围。要动员各级老促会的会员和理事，加强沟通联谊，重点围绕老区产业发展和民生保障项目出资出力，力求帮扶工作有新突破。要持续开展为老区“送温暖、献爱心”慈善公益活动，帮助老区群众解决一些急难愁盼问题。

（四）深入开展调研活动，为老区振兴建言献策。老促会要当好调查研究的先锋， 坚持问题导向、基层导向、实效导向，沉到一线、解剖麻雀，摸清实情，找准问题短板。紧紧围绕老区产业发展、基础设施、公共服务、生态保护、红色资源利用等重点课题开展专题调研；要深入老区乡村、项目现场、群众家中，听真话、察实情、找症结，形成有数据、有分析、有对策的高质量调研报告；及时发现和总结老区乡村振兴的好经验、好做法、好典型，并加以宣传推广。针对老区振兴发展中遇到的突出困难和问题，要及时向本级政府、发改委和农业农村部门提出意见建议，争取各级政府在编制“十五五”规划、制定相关政策时向老区村倾斜。要建立调研成果转化机制，推动调研成果进入决策、变成举措、见到实效。

（五）持续加强自身建设，提高老促会队伍素质。继续深入学习贯彻全国老区建设促进会自身建设座谈会精神，认真落实《关于加强新时代老区建设促进会自身建设的措施》，按照省老促会提出的“六有”要求，大力抓好老促会的自身建设，重点是组织建设。要利用换届之机，将刚从主要领导岗位上退下来的年富力强，在当地有影响力、号召力，有情怀、有担当的同志，纳入我们的选任视野，充实到我们各级老促会组织。特别是要选好配强会长、秘书长。继续建立健全全省妇女工作组织。要有计划地吸纳更多有老区情怀的企业家成为老促会的会员和理事，不断壮大助力老区振兴的社会力量。要坚持政治建会、形象立会、实干兴会、从严治会，把老促会建成特别有影响力的红色社团组织。

各位理事、同志们，支持革命老区振兴发展，使命光荣、责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，围绕党委、政府的中心工作，不忘初心、牢记使命，踔厉奋发、笃行不怠，全力推动革命老区振兴发展再上新台阶，为加快建设现代化河北篇章作出新的更大贡献！

谢谢大家！