（2013年5月7日）

河北省第三届老区建设促进会第五次理事大会的主要议题：一是审议通过有关人事问题；二是对全省评选出49个先进老促会，92名优秀老区工作者，50个支持老区建设先进集体和32名先进个人予以表彰；三是深入学习贯彻党的十八大精神，回顾总结2012年的工作，凝心聚力做好2013年的工作。

一、2012年工作的基本情况

2012年省老促会紧紧围绕省委省政府的中心工作，搞调研、提建议、当参谋、办实事，各项工作及自身建设进一步完善提升，较好地发挥了四个方面的作用。

一是做好老区宣传，强化老区意识，发挥了壮大主流思想舆论作用。努力办好用于交流和指导工作的内部资料《河北省老区建设通讯》，目前已编30期；省老促会工作网站不断充实内容，点击人数近5万人次；内部刊物《河北老区》已出四期，图文并茂，丰富多彩。2012年5月省老促会向省委常委、宣传部长艾文礼同志呈送《关于全省老区宣传工作的情况报告》。艾文礼同志批示：老促会做了大量卓有成效的工作，老区宣传工作更富有创造性、可圈可点。

二是围绕工作重心搞好调研，积极建言献策，发挥了参谋助手作用。新十年扶贫纲要颁布之后，省老促会组织7个组，于5月份赴老区贫困县进行较为广泛的调研。7月份为贯彻落实全省扶贫开发暨环首都扶贫攻坚示范区建设工作会议精神，又组成三个组，分赴环首都扶贫攻坚示范区的9个老区县进行了深入调研，写成了《关于对环首都扶贫攻坚示范区调研情况的报告》。时任省委书记张庆黎于2012年7月29日批示：这个报告很有见地，所提建议值得重视，请发改委、财政厅等研究并提出意见。省长张庆伟、省委副书记赵勇也先后作了批示。

三是广泛动员社会力量，多种形式进行帮扶，发挥了扶贫解困作用。由统战部、工商联、光彩会和老促会联合组织开展的“千家民企进老区帮万户光彩示范行动”，这几年共帮扶老党员、老革命、老模范及贫困户23135人，参与帮扶企业1420家，资助金额达29336.2万元，招工扶贫20779人，实施惠民项目1789个。省委常委、统战部长田向利在省老促会呈送的《关于"千家民企进老区帮万户光彩示范行动"开展情况的报告》上批示：此项活动经过几家努力，取得了很好的成效，既搭建了我省民营企业家关注老区、回馈社会、奉献爱心的平台，又惠及了老区百姓群众的生产生活。

2012年省老促会动员社会力量为老区办了很多实事，主要有：省交通厅为老区农村解决的9个公路建设项目；省水利厅对省老促会申报的10个老区水利项目；省农业厅对省老促会申报的6个老区农业项目；省老促会与有关部门联合向革命老区涞水县捐赠200万元图书和109台电脑；协同天津市老促会动员民营企业家为平山县两所学校捐资110万元等。

省老促会特别注意与驻冀部队加强联系，得到了部队的大力支持。省军区于2012年帮扶老区贫困村348个，筹措800万元用于基础实施建设。石家庄警备区每个团以上单位都有一个对口帮扶村。

四是抓好自身建设，感悟老区精神，发挥了弘扬革命传统的作用。省老促会始终把学习摆在突出重要的位置。2012年11月8日党的十八大召开以后，各级老促会联系本地实际，努力把十八大精神学习好、宣传好、贯彻好、落实好。省老促会的同志们还专门到故城县、阳原县葫芦涧村、武安市琅矿村等三个工作联系点，和干部群众一起学习宣讲。

二、2012年工作的主要体会

（一）省委、省政府领导的重视和支持是老促会做好工作的关键。自2009年3月换届算起，先后有三任省委书记、两任省长等12位省领导，对省老促会呈送的8份报告，做了21次重要批示，认为省老促会“积极有为，主动工作，发挥了十分重要的作用”。

（二）清晰明确的工作思路是老促会做好工作的前提。老促会的工作思路是：围绕省委省政府工作中心，宣传老区，弘扬革命传统；动员社会力量，为老区提供服务；深入调查研究，反映老区人民的诉求，当好参谋助手；坚持学习，强化素质，为促进老区发展贡献力量，这是做好老促会工作的重要前提。

（三）社会各界帮扶老区的善行义举是老促会做好工作的基础。老促会要保持生机和活力，必须动员社会力量为老区办好事、做实事。到目前，全省各级老促会通过动员社会力量，共协调资金近30亿元，解决了多项事关老区民生的问题。

（四）坚持勇于探索、敢于创新的精神是老促会做好工作的根本。老促会要充分发挥作用，就要适应新形势，研究新问题，探索和创新工作方式。我们河北在全国有影响的“千家民企进老区帮万户光彩示范行动”等有特色的工作方式，就是在总结实践经验的基础上，积极探索出来的。勇于实践，不断创新，是老促会做好工作的根本。

（五）老区工作者践行立会宗旨、无私奉献、辛勤努力，是老促会做好工作的保证。老促会的老同志们是带着强烈的事业心、责任感和奉献精神，带着对老区人民的深厚感情，到老促会来的。老同志们甘当老区工作的志愿者，坚持用老区精神做老区工作，有力地保证了各项工作任务的落实。

三、进一步做好2013年工作的意见

2013年老促会要把学习、贯彻党的十八大精神作为首要政治任务，全面落实习近平总书记在阜平看望老区干部群众时的重要讲话，紧紧围绕年度重点工作任务，解放思想，凝聚力量，坚定信心，探索创新，精心策划，狠抓落实，为革命老区实现全面建成小康社会做出应有的贡献。

（一）深入学习贯彻党的十八大精神。要认真学习、全面贯彻党的十八大精神，把思想和行动统一到十八大精神上来，把智慧和力量凝聚到老区工作中来。力求在思想观念上有所转变，在工作方式上有所创新，在工作内容上有所拓展，在整体工作上有所突破。

（二）用社会主义核心价值体系引领老区宣传工作。要结合全省正在开展的“善行河北——主题道德实践活动”，进一步做好老区宣传，传承弘扬老区精神。要创新形式载体，探索方法手段，充分发挥省老促会工作网站、内部刊物、工作通讯、教育基地宣传老区的作用。

（三）围绕省委、省政府的中心工作组织调查研究。要围绕省委、省政府的战略决策，对于影响革命老区全面建成小康社会的矛盾和问题，对于老区人民关注的热点难点问题，对于影响老区改革、发展、稳定的重要问题，进行跟踪调研，提出意见和建议。各级老促会都要围绕省委提出的建设“生态强省、美丽河北”的要求，选择部分老区县进行专题调研。

（四）发挥社会协调作用，为老区办好事、做善事、解难事。“光彩示范行动”要继续深化；对事关贫困老区的突出矛盾和问题，要报请省领导和省直有关职能部门重点帮扶；继续抓好武安市琅矿村、阳原县葫芦涧村、故城县老促会等工作联系点；发挥好各级老促会理事单位和妇工委的作用，鼓励被评选为支持老区建设的先进单位、先进个人继续发挥示范作用。

（五）建设学习型服务性创新型老促会组织。加强组织建设，积极把相对年轻的，热心老区建设事业的，具有丰富经验的同志吸收进来。继续动员有觉悟、有爱心、有实力的民营企业家加入老促会行列。加强作风建设，模范执行各项规章制度。培养过硬作风，积累工作经验，提高能力素质，为促进老区建设发挥更大的作用。