沧州市老促会会长　赵维椿

　　沧州老促会是二○○九年十二月十日召开三届一次会员大会换届的。十一个月来，我们主要做了以下五个方面的工作。

　　1、加强学习、明确思路，不断提高做好老促会工作的自觉性。怎样做好老促会的工作，怎样服务好老区人民，首先要从思想上，认识上搞清楚，首先要加强自身学习。我们认真坚持学习制度，虚心学习外地先进经验，逐步增强老区意识，明确努力方向。通过学习大家认识到，搞好老区建设事业是落实科学发展观，推动经济社会全局协调发展的具有战略意义的大事；促进老区发展，帮助老区人民脱贫致富，共享改革开放成果，是我们义不容辞的政治责任；满怀深厚感情从事老区工作是做好老区各项建设的重要前提；贴近民生，千方百计帮助老区人民解决生产、生活中的突出困难、为他们办好事、实事，是老区建设的首要任务；要做好老区工作，必须努力向老区人民学习，发扬全心全意、奉献、创业、牺牲精神，发挥好主观能动性，扎扎实实地做好每项工作。

　　我们明确了工作思路：高举建设中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习邓小平理论和三个代表的重要思想，坚持以人为本，以科学发展观统领老促会的全部工作。满怀“饮水不忘挖井人”的深厚情节，围绕市委、市政府的工作部署，以促进老区建设和提高老区人民生活水平为根本目标，贴近民生、因地制宜，创新工作，务求实效，努力发挥好市委、市政府老区建设工作的参谋、助手作用。我们相信，只要我们发挥好自身优势，发挥好主观能动性，发挥好理事、会员、社会各界力量的作用，一定能收到较好的社会成效。

　　2、抓好老促会的制度建设，规范工作，提高效率。老促会是社团组织，为提高工作成效，我们重视搞好老促会工作的规范化建设。随着实际工作的逐步展开，我们先后建立了老促会工作的相关制度。在会长办公议事制度方面：明确了老促会会长办公会议事规定、建立了向市委、市政府的请示、报告制度，办公室工作制度、财务管理制度等。在常务理事会议事制度方面：明确了常务理事会议事规定，建立了理事会议制度、宣传工作制度、调研工作制度、受赠财产和管理使用制度、工作联系制度，实行了常务理事工作分工等。通过这些工作规范的制订和执行，较好的争取了党委、政府对老促会工作的领导和支持，争取了党委、政府各相关部门对老促会工作的关心、理解和支持，密切了会员、理事、会员单位的联系，从而逐步提高了老促会议事、办事成效。

　　3、抓紧县级老促会换届，指导调研工作开展。过去，各市、县都没有建立老促会。按照省老促会关于换届工作的要求，我们积极指导县级老促会的筹建工作。去年七月，市委组织部、市老促会召开了老促会换届工作会议，作出专门部署。今年四月市委组织部、市老促会又联合发明传，对相关工作提出明确要求，督促工作进展。市老促会又逐市、县督导加快了各市县老促会换届的步伐。现在已经换届的十二个市、县中，有十位市、县委书记在换届大会上讲话，要求党、政方方面面、社会各界都要大力支持老促会的工作，对老促会工作要高看一眼，厚爱一层。在市委的领导和支持下，今年九月二日召开了沧州市老促会妇女委员会一届一次会员大会。妇委会的建立，为市老促会的工作增添了活力。

　　市老促会换届后，我们安排了县级老区经济、社会发展状况的调研和老区摸底的工作。到目前，各市、县的调研、摸底工作都已完成。我们掌握的全市老区村共3301个，占全市总村数的58.6％。

　　4、抓好纪念抗日战争胜利六十五周年宣传月活动，宣传老区、弘扬老区人民革命精神。在市委、市政府的领导和支持下，在市委宣传部的大力协调下，在市日报社、市电视台的积极协助下，我们开展了纪念抗战胜利六十五周年宣传月活动。在日报社开辟了宣传专栏，搞了宣传专版，在市电视台搞了宣传专题节目。由各市、县提供搞件，有计划的陆续刊用。宣传抗日英雄、革命先辈的不朽业绩，宣传老区人民为抗战胜利所作出巨大牺牲和贡献，共刊发稿件16篇、图片8幅。沧州日报为配合宣传月，撰写、刊发了两篇评论员文章。宣传月活动收到了较好的社会效果。一位老领导说“市老促会办了一件好事，就应该为革命前辈们多作宣传，为老区人民多宣传，都不能忘记老区”。

　　5、全力搞好“千家民企进老区帮万户光彩示范行动”在沧州的实施，争取好的实际成效。“千家民营企业进老区帮万户光彩示范行动”，是一件意义重大的工作。这项活动是老区工作思路和实践上大的突破，是提高整体工作成效的重大举措，是惠及老区众多民众的大好事。七月二十九日，隆重举行了“沧州启动仪式”，帮扶活动全面开展。到目前，十四个老区市、县已组织140家企业结对帮扶了1400个老区较贫困家庭，帮扶工、商业项目670多个，吸收就业800多人次，企业负责人走访老区村家庭1400户。我们还把“六老”(老烈士家属、老堡垒户、老伤残军人、老退伍军人、老党员、老村干部)中的贫困户、较贫困户(本人不在世的，帮扶他们的子女)纳入首批帮扶范围。让国家的功臣们尽快过上好生活，体现党和政府永远不忘他们，感谢他们。

　　关于明年重点工作的初步设想，主要是这样五个方面：

　　1、继续加强老区的宣传工作。我市老区比例较大，帮扶老区发展的任务较重。但县级老促会工作起步晚，基础弱。在社会上，人们对老区了解的不多，感恩、回报老区的意识不够强。搞好老区工作，就要继续加强宣传，增强全社会的老区意识，提高工作自觉性。宣传中央、国务院对老区的好政策，宣传胡锦涛总书记对老区一系列重要指示；宣传老区革命先辈的英雄业绩，老区人民对敌斗争中作出的巨大贡献和牺牲；宣传在党和政府的领导下，老区建设的新发展、新成就，老区人民生活的新变化、新提高；宣传帮扶老区的先进单位、先进个人的突出事迹。在方式方法上，以沧州日报专版、专栏和电视台的专题节目为主，条件比较成熟再创建老促会网站，进一步扩展宣传的社会层面。

　　在明年的宣传工作中，我们将把宣传老区精神作为一个重点。老区精神是以爱国主义和改革创新为核心的时代精神的源泉，是推进社会主义现代化建设的精神力量。用老区精神推动老区的经济社会发展，是老区建设的客观要求。在实际工作中我们将通过宣传老区各个方面的典型来弘扬老区精神，比如：自力更生，艰苦奋斗方面的典型，依靠群众执政为民方面的典型，求真务实，勇于创新方面的典型等。

　　2、进一步促进“千家民营企业进老区帮万户光彩示范行动”的深入，取得惠及老区群众的明显效果。具体工作上，要继续抓好典型，让典型出路子，创经验，作示范，带一片；要指导县、乡企业健全操作机制。重点是解决县、乡如何及时指导、企业如何运作、村级如何积极配合好的问题，提出具体办法，工作中再不断完善；按照“四个一”的要求，要坚持到位，渠道可以多样，形式可以灵活，因企业、因家庭情况制宜；要组织好第二批帮扶企业和村、户的准备。其他方面的帮扶工作也不放松，继续探索，提高实效。

　　3、指导县级老促会健全功能，改善条件，增强工作主观能动性。具体工作中，一是典型引路，搞好经验交流。初步设想一年搞两次。二是学习外地，借鉴经验。三是面对面的及时指导。

　　4、研究、掌握帮扶工作的方式、路子。比如，借鉴外地经验，探索老促会与龙头企业合作，带动老区众多农户脱贫致富的路子等。总体设想，明年要把帮扶工作摆位更重一些，抓得更多一些，干得更实一些。

　　5、在老促会工作走社会化的路子方面。我们的想法：坚持省老促会的做法，和一些慈善机构，扶贫帮困的社团通过一定的形式加强合作；用活“进老区”这个平台和载体，进一步开展“科技进老区”、“文化进老区”、“医疗卫生进老区”、“致富项目进老区”等活动，把各方面的力量引导到老区建设上来；强化对捐赠者的激励机制。在这方面我们能做到的仅仅是在建设项目的安排上向帮扶企业的倾斜。还需进一步研究激励捐赠的其他政策和办法，以保持帮扶力量的持续增强。